Красноярский аэропорт могут модернизировать с помощью концессии

Красноярский аэропорт могут модернизировать с помощью концессии

Экономика 01 декабря 2023 Евгений Бурдуковский

Газпромбанк может вложиться в реконструкцию взлётно-посадочной полосы (ВПП). Именно этот вопрос сейчас является главным для аэропорта Красноярск. Время поджимает: пределов эксплуатационной безопасности с момента последнего ремонта полоса достигнет через три-четыре года. Вместе с тем на воздушную гавань, чей пассажиропоток в последние годы ощутимо растёт, у региона серьёзные планы. Здесь должна появиться особая экономическая зона, будет развиваться грузовой хаб. Концессия с Газпромбанком служит возможной альтернативой средствам федерального бюджета.

Возможное участие в инфраструктурном проекте обсуждалось в ходе встречи руководства банка с членами правительства Красноярского края в начале недели. Газпромбанк интересует механизм концессии в сфере аэропортовой, автодорожной, а также спортивно-оздоровительной инфраструктуры. В том числе проект «Реконструкция взлётно-посадочной полосы и перрона аэропорта города Красноярска». Напомним, он включён в план реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года.

Летать так летать

Пассажиропоток аэропорта Красноярск по итогам прошлого года составил 3 миллиона человек. В текущем году такой уровень был достигнут уже в октябре. Красноярск в этом плане намного опережает своих соседей: у Иркутска в 2022 году было 2,6 миллиона человек, у Абакана – 318 тысяч, у Кызыла – 91 тысяча человек.

В 2015 году контроль над управляющей компанией международного аэропорта обрели структуры группы компаний «Базовый элемент». Красноярский край сохранил блокирующий пакет. Частный инвестор вложил немало средств в строительство нового пассажирского терминала. Теперь настало время подумать о ВПП. Через несколько лет у главной взлётно-посадочной полосы региона истекает срок эксплуатации. По данным Минтранса России, пределов безопасности она достигнет в 2027–2028 годах. Срок действия официального сертификата соответствия ВПП заканчивается ещё раньше – в апреле 2025 года.

Вопрос реконструкции полосы является критичным для функционирования аэропорта Красноярск в целом. Особенно учитывая то, какие надежды связаны с ним у региона.

«Необходимо более активно задействовать Красноярский край в решении общегосударственных задач, используя географическое положение. Фактически мы находимся на пересечении транзитных коридоров Запад – Восток, Север – Юг. Здесь, конечно же, необходимо уделить особое внимание “расшивке” узких транспортных логистических мест», – отмечал губернатор Михаил Котюков.

Перекрёсток семи дорог

Группа «Аэрофлот» до 2026 года увеличит своё авиакрыло в аэропорту Красноярск до 18 самолётов, которые будут работать в том числе и на международных направлениях. По словам специалистов, есть все возможности для того, чтобы на базе аэропорта организовать полноценный транспортно-логистический терминал. Этому способствует его расположение: рядом проходят Транссибирская железнодорожная магистраль и федеральная автомобильная дорога «Сибирь», которая соединяет Москву и Владивосток. Наконец, аэропорт находится в 40 километрах от Красноярска, который стоит на Енисее. А это выход на Северный морской путь.

«Аэрофлот» увеличит число воздушных судов в аэропорту Красноярска.«Аэрофлот» увеличит число воздушных судов в аэропорту Красноярска.Фото: DS28/Wikimedia/CC BY-SA 4.0 DEED

Существуют планы по более широкому маршрутному охвату Сибири. Ранее менеджмент аэропорта сообщал, что к 2026 году предполагается расширение маршрутной сети Красноярского авиаузла более чем до 80 направлений с широкими трансферными возможностями. Высокая частотность полётов и разнообразие маршрутов с точки зрения сезонного спроса, а также наличие корпоративных, вахтовых и субсидированных перевозок приведут к развитию опорной сети воздушных перевозок в Сибирском федеральном округе. И отзыв сертификата соответствия ВПП едва ли будет способствовать реализации таких планов. Рассуждая на эту тему, представители Минтранса России уверяли, что не будет даже и речи о закрытии аэропорта. Тем не менее его ожидает немало проблем.

Цена взлёта

Предварительные расчёты стоимости реконструкции таковы: разработка проектно-сметной документации – около 150 млн рублей, строительно-монтажные работы – примерно 7,5 млрд рублей. Помимо прочего, придётся обновить и перрон. В 2018 году его первая очередь уже была реконструирована. С учётом роста пассажиропотока ждёт своего часа и вторая, что потребует ещё 6,4 млрд рублей. Минтранс России не дал чёткого ответа по поводу того, будет ли он оплачивать работы.

«Федеральное финансирование реконструкции перрона в настоящее время не предусмотрено. В рамках формирования проекта закона о бюджете мы заявили в Минстрой и Минфин указанную потребность. Будем исходить из возможностей федерального бюджета. Но, на мой взгляд, эти два узких места, особенно взлётно-посадочная полоса, – вопросы, которые, конечно, надо решить. Это развитие аэропорта Красноярска, которое видится в ближайшем будущем», – говорил министр транспорта РФ Виталий Савельев. Поэтому предложение финансовой организации пришлось как нельзя более кстати.

– Мы обсудили с руководством края целый ряд возможных инфраструктурных проектов, реализация которых существенно улучшит качество жизни жителей. Банк готов активно участвовать, мы договорились о совместной работе по этим направлениям, – рассказывает изданию первый вице-президент Газпромбанка Павел Бруссер.

Стоит отметить, что у Красноярского края нет успешных примеров государственно-частных концессий при реализации инфраструктурных проектов.

Ранее мэрия краевой столицы заключила соответствующее соглашение с компанией «Мовиста», которая намеревалась вложить 17,2 млрд рублей в развитие городской трамвайной сети. Однако в мае этого года генеральный директор «Группы Мовиста» Александр Советников был арестован в Ярославле за дачу взятки должностному лицу. Компания самоустранилась от выполнения своих обязательств. Горсовет Красноярска по состоянию на конец октября рекомендовал аннулировать концессионные соглашения.