На рассмотрение Законодательного собрания Иркутской области вопрос об упразднении регионального фонда капремонта вынесли представители КПРФ. Причиной стали проблемы с реализацией программы капитального ремонта жилого фонда. Идёт она тяжело: постоянно возникают трудности с финансированием, поиском подрядчиков и качеством работ. С одной стороны, этот вопрос можно расценивать как очередной политический повод заявить о себе. С другой – эксперты признают, что к работе региональных фондов капремонта есть вопросы не только в Иркутской области, но и в соседних регионах.
О том, что иркутский фонд капремонта надо упразднить, заявил областной комитет КПРФ. Коммунисты официально вынесли инициативу на обсуждение в региональном законодательном собрании. По мнению членов партии, коммунальная организация бесполезна, поскольку не справляется со своими функциями.
«Основной идеей создания фонда было обеспечить капитальный ремонт возрастных многоквартирных домов с наполнением платежами с новостроек. Появление спецсчетов на домах уничтожило изначальную финансовую модель фонда, а переход к схеме “исходя из собираемости 30 лет” из капитального ремонта превратился в определённые виды работ, которые дом может себе позволить», – уверен депутат Думы города Иркутска от КПРФ Александр Перевалов.
«Участившиеся случаи некачественного выполнения работ, кражи денег, “откаты” при распределении подрядов, другие махинации позволяют сделать вывод о полном провале ремонта».
Александр Перевалов
депутат Думы города Иркутска от КПРФ
Региональная программа капремонта в Прибайкалье реализуется с 2014 года. Она захватывает 14,5 тыс. многоквартирных домов, это самый большой объём в Сибирском федеральном округе. На данный момент в области отремонтировано около 3 тыс. домов, на что было потрачено свыше 8 млрд рублей. Показатели растут, но местные власти признают: до идеала ещё далеко.
«Темпы капитального ремонта многоквартирных жилых домов в области необходимо наращивать. Особое внимание нужно уделить качеству», – подчёркивал в конце прошлого года губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.
В критике коммунистов в адрес фонда капремонта есть одно интересное обстоятельство. Летом этого года закончилось расследование уголовного дела депутата Законодательного собрания Иркутской области Андрея Левченко (его обвиняли в мошенничестве). Следствие установило, что Левченко, имея фактический контроль над одной из местных коммерческих фирм, вошёл в картельный сговор с производителями лифтового оборудования. Путём подделки документов он получил контракт от фонда капремонта, в результате чего Левченко и ещё два фигуранта дела обогатились на 55 млн рублей. Вердикт суда – девять лет колонии строгого режима. Также принято решение взыскать эти средства совокупно с Левченко и двух его подельников.
Отметим, что Андрей Левченко является сыном бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко, который к тому же возглавляет областной комитет КПРФ. Левченко-старший не раз утверждал, что уголовное дело в отношении его сына носит политический характер.
Тем не менее фактом остаётся то, что действующая система капремонта в России вызвала шквал критики с момента своего запуска. Изначально не было понятно, на каком основании государство финансово самоустранилось от решения этой проблемы, хотя должно было разобраться с ней перед тем, как начать приватизацию жилья. В итоге значительная часть населения принципиально отказалась платить взносы на непонятные для него цели. Решить вопрос удалось постепенно и только с помощью штрафов и пеней. Но до сих пор собираемость в 80–90 процентов по региону считается нормальным показателем.
«Сегодня есть большие трудности по исполнению капремонта, поскольку средств, собранных собственниками, не хватает на полноценный ремонт. В итоге получаем не то, на что рассчитывают жители».
Ольга Носенко
заместитель председателя Законодательного собрания Иркутской области
По данным российской Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР), система неплохо держится в условиях санкционного давления, несмотря на удорожание работ и материалов. Но, как и во всей сфере ЖКХ, нужно решать вопрос с долгами. По всем субъектам РФ их объём сейчас оценивается более чем в 125 млрд рублей.
«Прочные позиции заняли фонды в Белгородской и Ленинградской областях, республиках Татарстан, Тыва и Чечня. Говорить об аутсайдерах по планам и объёмам капитального ремонта неправильно, так как программа в каждом субъекте индивидуальная и зависит от финансовых возможностей региона, его климатических особенностей и прочих нюансов», – убеждена исполнительный директор АРОКР Анна Мамонова.
Соседи иркутян по СФО согласны с тем, что региональные фонды капремонта далеки от идеала. В Красноярском крае работу фонда подвергали критике общественники. Несколько лет назад организация буквально распухла от денег, даже несмотря на недостаточную собираемость платежей с населения. Фонд не успевал осваивать средства по причине некачественной работы с подрядчиками. При этом к самим подрядчикам также были и есть вопросы.
– У всех здравых людей не может не быть вопросов к фонду капремонта. Есть законодательство, его не отменишь. Но надо менять кадры и подходы, они решают всё, – считает депутат красноярского горсовета Вячеслав Дюков.
– Фонд капитального ремонта закрыть нельзя. Это государственная структура, на которую возложены полномочия по ремонту многоквартирных домов. При этом альтернативы ей, по крайней мере в настоящее время, нет. Такие инициативы – это в чистом виде популизм. Да, действительно, к работе фонда, в частности к качеству выполняемых работ и срокам, много вопросов и нареканий, но закрытие – это точно не вариант развития, – заявил «Октагон.Сибирь» глава города Абакана Алексей Лёмин.
17 ноября 2022