Красноярская УК «ЖСК» имеет многолетнюю скандальную репутацию. За последнее десятилетие коммунальный монополист несколько раз менял собственников. При этом в компании пропадали огромные деньги, собранные с граждан. Счёт исчезнувших средств идёт на миллиарды. Несмотря на все обещания властей и силовых органов, никто так и не был за это наказан. Об эффективности работы УК говорит тот факт, что за последние годы доля обслуживаемых ею домов в Красноярске сократилась в разы. Граждане бегут от монополиста к более прозрачным и ответственным коммунальщикам. По мнению специалистов, случай ЖСК – это диагноз всему современному рынку жилищно-коммунальных услуг в России.
На днях стало известно, что стройнадзор Красноярского края отказал в продлении срока действия лицензии ООО УК «ЖСК». Известно, что в документации компании найдены многочисленные несоответствия. Окончательный анализ выявленных при рассмотрении заявлений нарушений будет проведён после завершения всех проверочных процедур.
Эксперты уточняют, что на деятельность компании это не будет влиять ещё как минимум несколько месяцев, поскольку в отношении лицензирования УК в России сложилась определённая правовая коллизия.
– Никаких последствий отказа в продлении срока действия лицензий управляющих компаний не наступит, ЖСК продолжает работу в штатном режиме. Государственной думой в третьем чтении принят законопроект о продлении срока действия лицензий до 1 июня 2023 года. Процедура перелицензирования повторится летом. До 1 июня 2023 года все управляющие компании продолжают работу по действующим лицензиям, – пояснил депутат горсовета Красноярска Вячеслав Дюков.
– Процедура перелицензирования носит формальный характер. Даже незначительные нарушения, например незаполненность одной строки, могут служить основанием для отказа. Мы хотели бы отдельно отметить, что по заявкам, поданным управляющими компаниями города Красноярска до принятия нового закона, отказы получили около 90 процентов компаний, – заявили «Октагон.Сибирь» в ЖСК.
Тем не менее факт остаётся фактом: надзорный орган отказал крупнейшей УК города в продлении срока действия лицензии. В этой связи многие в очередной раз вспомнили скандалы и уголовные дела, связанные с ней.
УК была основана в начале 2000-х годов на волне реформирования ЖКХ. Тогда она называлась ГУК «Жилфонд». Компания получила в управление примерно 80 процентов от общего количества многоквартирных домов в Красноярске. Её деятельность контролировал одиозный бизнесмен Валерий Грачёв. Свой капитал он основал в сотовом бизнесе, затем ушёл в ЖКХ. Предприниматель был типичным выходцем из 1990-х годов – получал большие деньги, но не всегда эффективно ими распоряжался. Очевидцы рассказали изданию, что Грачёв мог приехать на место строительства своего загородного дома, увидеть, что строители опаздывают на работу, тут же достать чемодан с деньгами и выдать каждому пачку купюр со словами: «Купите себе по машине». Или одарить каждую женщину в коллективе своей компании к 8 Марта тысячей долларов. Или купить себе звание почётного консула Словакии.
Также принято считать, что у Грачёва были солидные связи в краевом правительстве. Ему могли благоволить губернатор Александр Хлопонин и другие чиновники. Потому долгое время Грачёв считался неприкасаемым. Однако в 2015 году предпринимателя арестовали в аэропорту сотрудники ФСБ: его обвинили в мошенничестве. Сразу была высказана версия, что появились силы, которые таким образом стимулируют Грачёва продать бизнес. И спустя какое-то время стало известно, что УК переходит в собственность Сибирской генерирующей компании (СГК). По интересному совпадению после сделки Валерий Грачёв попал под амнистию в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне. Уголовное дело в отношении него было прекращено.
Интерес СГК к покупке управляющей компании был понятен. Холдинг миллиардера Андрея Мельниченко контролирует в крае почти всю добычу угля через компанию «СУЭК», а в Красноярске – всю теплогенерацию через три ТЭЦ. «Жилфонд» имел крупнейшую коммунальную задолженность за поставленные ресурсы – на определённом этапе сумма перевалила за миллиард.
Совершив сделку, Мельниченко замкнул всю цепочку (добыча топлива – генерация – услуги населению) на себе.
В момент смены руководства выяснилось, что все семь районных управляющих компаний, которые были филиалами «Жилфонда», банкроты, а со счетов ГУК пропало свыше 2 млрд рублей. Разумеется, новые собственники указывали на прежних. Ответственные чиновники сделали пару громких и грозных заявлений, но продолжения дело не получило. С той поры о пропавших миллиардах больше никто не слышал.
В начале 2019 года СГК продала «Жилфонд» московским структурам. Красноярская общественность до сих пор с трудом понимает, кому теперь принадлежит компания. Принято считать, что бенефициар – известный московский бизнесмен Александр Костюков, который владеет крупными коммунальными активами в ряде других российских городов. При этом «Жилфонд» был переименован в ЖСК.
– Для СГК этот актив стал неинтересен. Тогда шёл переход на прямые платежи населения ресурсоснабжающим компаниям. УК стала ненужным посредником, который потребляет колоссальные ресурсы, генерирует убытки и неблагоприятно отражается на имидже, – пояснил председатель общественного движения «Народный контроль в сфере ЖКХ» Роман Казаков.
Но претензии «ресурсников» не прекращались. Своё недовольство высказывал «Красноярскэнергосбыт» (принадлежит группе «РусГидро»): энергетики заявляли, что до них не доходят средства, взимаемые с населения за потребление электроэнергии.
Зимой 2020 года была арестована бывший директор ЖСК Наталья Жавнова. Её подозревали в хищении 100 млн рублей из кассы компании в момент увольнения.
– У Жавновой был конфликт с новым собственником. Она ведь пришла ещё по приглашению СГК. У ЖСК был долг перед «Энергосбытом» по электроэнергии на коммунальный ресурс, на содержание общего имущества. «Энергосбыт» подал в суд и направил заявление в полицию. У них сейчас методы работы такие – по чисто гражданским спорам писать заявления о мошенничестве, растрате и превышении должностных полномочий. В ЖСК заявили, что деньги прихватила Жавнова в свою бытность руководителем, так и получилось уголовное дело, – сообщил Казаков.
Однако в 2021 году все обвинения с Жавновой были сняты. Полиция заявила, что она не причастна к пропаже 100 млн рублей. Уголовное дело было прекращено по причине отсутствия состава преступления. Как пояснил начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Речицкий, такой сложной финансовой экспертизы полиции ещё не приходилось выполнять. При этом он признал, что долги у ЖСК перед «Красноярскэнергосбытом» были и деньги всё равно пропали. Уголовное дело по этому факту расследуется, но выглядит оно очередным «висяком».
«Я отправляю запросы в шесть субъектов РФ, где присутствует эта компания. Там тоже не всё гладко. Конечная моя цель – объединить все материалы расследования в единый фронт. Это будет делать либо красноярское следствие, либо дело будет расследовать аппарат Министерства внутренних дел РФ, моя задача – всё аккумулировать. Расследование проводится, изъята вся документация, которая даёт возможность судить о преступных действиях руководства этой компании, в том числе и по поводу суммы, которая фигурировала на старте, – 100 миллионов рублей», – заявил в августе 2021 года прокурор Красноярского края Роман Тютюник.
С тех пор других новостей о деле не было.
– У них же в управлении осталось около 8 миллионов квадратных метров. Это где-то 22–24 процента от общей площади домов в Красноярске. Динамика отрицательная. Люди активно проводят собрания, расторгают договоры с ЖСК. Компания хиреет потихоньку. Деньги с жителей собирают, с подрядчиками не рассчитываются, с ними уже работать никто не хочет, исходя из сложившейся репутации. Ремонты не делают, людей годами кормят обещаниями и ничего не происходит. Ответ у меня один: этих денег просто нет, их забрали безвозвратно, – заключает Роман Казаков.
17 ноября 2022