Уже много лет порядок производства мяса в личных подсобных хозяйствах в России находится в подвешенном состоянии. Для собственного потребления умерщвлять крупный рогатый скот, свиней и птицу сельчане вольны так, как им угодно. Но если это мясо на продажу, забой должен производиться только в специальных цехах. Это требование Таможенного союза. Оно влечёт дополнительные затраты, которые сказываются на конечной стоимости продукции для потребителя. Кроме того, регионы финансово не были готовы к массовому строительству забойных цехов. Череда обращений к федеральным властям увенчалась успехом – с сентября крестьяне официально получат право забивать скот самостоятельно.
Новогодний сюрприз
В ноябре прошлого года в Красноярском крае едва не случился социальный взрыв. Региональный ветнадзор разослал по районам уведомления, что с 1 декабря забивать скот на продажу фермеры и мелкие частники смогут только на сертифицированных бойнях. Это не было нововведением, такое требование в отношении стран – участниц Таможенного союза действует больше 10 лет. Но его реальное исполнение многие субъекты РФ откладывали на потом, и ветнадзор решил напомнить, что пауза не может быть бесконечной. Однако для сельчан следование этим правилам стало бы настоящей катастрофой.
– Убойный цех один на весь район. Нам до него ехать километров 40, потом обратно. И это нужно было бы вставать в очередь, платить за машину или гонять по нашим дорогам свою, платить за услуги убоя, за утилизацию отходов. Мы и так возим мясо на продажу в Красноярск за 500 километров, ещё бы нам на голову и этот цех свалился! Причём заявили под Новый год, когда продажи растут и всем вообще не до выдумок ветнадзора. Мы тогда чуть не поседели. Вообще, были мысли плюнуть на всё и пустить под нож всё стадо, пока государство чего-нибудь ещё не придумало, – вспоминает фермер из Идринского района Ольга Щербакова.
Мясникам – отбой
Руководство Красноярского края поспешило заявить, что ветеринарный надзор перегибает палку. Возможно, связано это было со скандалами в некоторых сибирских регионах. Там выявили схему, по которой перекупщики скупали мясо в подворьях и выдавали за своё. Таким образом они уходили от налогов и расходов на санитарные мероприятия, поскольку юридические лица должны забивать скот только на сертифицированных площадках. И вот за этим в регионах следят.
«На личные подсобные хозяйства это не распространяется. Если у вас большое поголовье для личных нужд, у вас есть право забить излишки на продажу. Естественно, мясо должен осмотреть и выдать документы ветеринар. Но везти скот в убойный цех не надо».
Александр Походин
первый заместитель министра сельского хозяйства Красноярского края
Кстати, в Красноярском крае, в отличие от некоторых южных субъектов РФ, величина поголовья личного подсобного хозяйства никак не ограничивается.
Окорок в два клика
Соседнему Алтайскому краю не повезло. Там запрет на подворный убой ввели и сейчас пожинают плоды такого шага. По данным регионального отделения Общероссийского народного фронта, в результате на рынке уменьшилась доля предложений мяса из личных подсобных хозяйств, а его цена значительно выросла. Алтайские частники попросту начали торговать домашним мясом через интернет, минуя ветеринарный контроль.
«На рынках практически исчезла мясная продукция, взвинтились цены, особенно на говядину. С личных подсобных хозяйств скот скупают соседние регионы, где нет такого рода ограничений», – комментирует ситуацию исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) формирований Алтайского края Александр Вайс.
Запрет на подворный убой привёл к увеличению продаж домашнего мяса через интернет.Фото: Владимир Смирнов/ТАСС
«Введённые в регионе ограничения должны быть оперативно скорректированы. На региональном уровне надо обеспечить проактивный режим ветеринарного контроля. Есть позитивный опыт Красноярского края, где региональный минсельхоз защитил крестьян, которым также запрещали подворовой забой скота. Теперь он осуществляется в присутствии ветеринара, который затем исследует мясо в лаборатории и вносит сведения в систему “Меркурий”», – отмечает глава регионального исполкома Общероссийского народного фронта в Алтайском крае Сергей Войтюк.
Достать ножи
Долгожданная новость пришла из Законодательного собрания Красноярского края. Ранее региональный парламент (и, разумеется, не только он) направлял в Минсельхоз России и Госдуму РФ ряд предложений по изменению регламента забоя скота. И федеральные власти с ними согласились – с 1 сентября в стране вступают в силу требования к специально отведённым для убоя животных местам. То есть к более доступной альтернативе убойным цехам.
– В марте я поднимал эту проблему на парламентских слушаниях в Госдуме. Представьте, как у нас в Сибири зимой в 40 градусов везти свинью за десятки километров, не заморозив её при этом. И в каждой деревне большой убойный пункт не построишь. Излишки мяса – важный для многих сельчан источник доходов. Нам удалось защитить их интересы, – заявил «Октагон.Сибирь» председатель комитета красноярского заксобрания по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов.
«По многим видам небольшие формы хозяйствования производят до 50 процентов от общего объёма продукции в аграрной отрасли. Они обеспечивают занятость сельского населения, содействуют развитию местных бюджетов, сохраняют от деградации земельные ресурсы. Но у фермеров нет свободных денежных ресурсов для создания общей инфраструктуры, в том числе складских и перерабатывающих объектов», – констатирует вице-президент Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России Ольга Башмачникова.
26 июля 2022